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黑龍江省發展改革委2013年度政府信息公開工作報告
發布日期:2014-03-03 訪問次數:
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作者:黑龍江省發展和改革委員會

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,現公布2013年度省發改委政府信息公開工作年度報告。2013年,省發改委本著依法、準確、及時、有效、便民的原則,加強領導,規范程序,全面提升了政府信息公開的工作效率和服務水平。現報告如下:

    一、信息公開工作基本情況

    2013年我委組織信息公開工作人員參加并通過了省信息公開辦組織的信息公開業務培訓,并以發改委門戶網站為載體主動公開政府信息,回答群眾關心熱點問題。

    (一)主動公開政府信息情況。全年主動公開信息433條,全文電子化達100%。其中,通知公告42條,占全部信息比例為9.7%;工作動態59條,占比13.6%;要問資訊157條,占比36.3%;行政法規14條,占比3.2%;經濟運行22條,占比5.1%;綜合動態39條,占比9%;行政公示58條,占比13.4%;行政公告32條,占比7.4%;媒體聚焦10條,占比2.3%。

    (二)依申請公開政府信息情況。全年處理群眾信息公開申請信函5件,均已按時妥善解答,回復率100%,從未進行收費。其中政策性文件依申請公開1件,項目審批文件依申請公開4件。

    (三)咨詢處理情況。全年接受群眾咨詢150余次,通過媒體直播,以及口頭、電話、網絡等方式受理,全部給予答復。主要是圍繞項目申報、投資建設、物價等熱點問題。

    二、信息公開工作概述

    2013年,在委黨組的帶領下,我委信息公開工作創新思路,積極推進,取得了明顯的成果。一是改進了工作作風,提高了辦事效率。通過推行信息公開,實行辦事責任制,委機關工作人員的服務意識進一步加強,工作的主動性得以增強,工作效率大大提高,形成了行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的政務氛圍,促進了依法行政,提高了依法辦事的水平。二是優化了投資環境,提升了群眾滿意度。自推行信息公開以來,各處室進一步公開了辦事程序,把企業、公眾普遍關心、反映強烈的事項作為公開重點,同時規范了辦事程序,提高了項目評審的科學性、規范性,收到良好的社會反映。三是強化了權力的監督,促進了黨風廉政建設。在推行信息公開的過程中,各職能部門結合黨風廉政建設的要求,把重點放在容易產生腐敗的政務事項和關鍵環節上,實現從事后懲腐到事前防腐的轉變,較好地促進了源頭治腐工作。

    (一)加強組織領導,高度重視信息公開工作。根據省委、省政府對信息公開工作的統一部署和要求,我委對信息公開工作十分重視,多次開會強調增強信息公開意識,落實相關責任要求,對強化發改委的工作作風,增強服務意識,規范行政行為具有重要意義。年初,委黨組就對全年信息公開工作進行了全面部署,并提出了具體要求,要結合我委工作實際,積極探索建立公正透明的行政決策和運行機制,保障公民及全社會對省發展改革工作的知情權和監督權,切實打造公開透明、依法行政和廉政勤政的文明機關。同時要求,機關各處室及有對外服務職能的單位,一定要按照全省統一的部署,認真做好信息公開工作。統一制定了信息公開工作方案,并將信息公開工作列入全年工作要點,作為年終考核的重要內容,進一步加強督促檢查,促進信息公開工作深入開展。

    (二)健全工作體系,不斷完善工作機制。為使信息公開工作不流于形式,不走過場,我委不斷完善權力運行流程圖,要求相關處室嚴格按流程辦事,并著眼于建立信息公開長效機制,使信息公開成為一種自覺的意識和行為。一是建立委主任王冬光擔任組長,其他委領導擔任成員的信息公開領導小組,成立了由委辦公室主任擔任工作小組組長,監察室、法規處、人事處主要負責人為副組長,其他處室主要負責人為成員的工作小組。做到了領導、機構、人員“三到位”,形成了三級聯動的信息公開網絡,為全面開展信息公開工作提供強有力組織保證。二是按照信息公開工作要求,在委內的主任辦公會議上,細化我委的政府信息公開工作,落實相關責任。要求全委干部職工和全系統都把加強推進信息公開工作作為一項重點工作來抓,認真學習、貫徹落實國家和省里有關會議和文件精神。三是制定了《省發改委政府信息公開工作辦法》,編印了《黑龍江省投資項目審批指南》手冊,通過發改委門戶網站等渠道向社會公示,把項目審批、核準、備案各個環節和辦理時限全部亮出來。四是成立了項目審批服務咨詢室,設立了專門的咨詢投訴電話,由各處處長輪流值日,投資處負責日常工作,為投資者提供項目審批咨詢服務。

    (三)完善門戶網站,發揮信息公開“窗口”作用。年初,對委門戶網站進行了升級改版,進一步加強了門戶網站建設和管理。綜合運用文字、數字、圖標、影像等方式,及時全面公開各類政務信息。對公眾關注的熱點信息,梳理整合成相關專題,重要專題會同省政府網站聯合發布。全方位公開行政決策、行政許可、行政執法環節,多角度接受公眾監督。拓寬公眾參與渠道,對政策法規、重要決策等,開展立法調研、意見征集、網上調查、在線問答,多層面采集意見建議。認真答復反饋公眾網上咨詢,加強數據維護管理,及時篩除垃圾信息。各業務處室負責人主動接受在線訪談,積極與公眾互動交流。重視信息公開目錄的及時更新。政府信息公開目錄是政府信息主動公開工作的核心內容,按照政府信息公開工作“公開是原則,不公開是例外”的總要求,省發改委積極做好政府信息公開目錄的補充、修訂和完善工作,重點對政務信息、依法行政、行政許可受理等方面內容做及時更新,修編整理委機關政府信息公開目錄文本。

    (四)創新工作思路,拓寬信息公開渠道。省發改委參加了省電臺和省電視臺等新聞媒體聯合舉辦的“政策解讀”、“高端訪談”、“行業風采”和“行風熱線”等現場直播節目,班子成員、相關處(室)負責人與廣大聽眾、觀眾進行直接對話、交流和溝通,認真聽取和解答群眾反映的熱點問題。取得了良好的社會反響。

    三、存在問題及改進措施

    我委政務信息公開工作雖然取得了一定的成效,但也存在一些不足和問題。一是信息公開的主動性還需進一步加強。對公眾關心的熱點問題不敏感,不能把握信息公開的重點。二是文件類信息與非文件類信息的公開量不均衡。屬于公開目錄的文件信息一般都能及時、規范地公開,公開的文件類信息相對較多;但涉及項目的政策解讀、工作動態及對公眾關心的熱點問題等非文件類信息公開還有待進一步加強。三是公開信息質量和范圍界定亟待進一步提高。

    在今后工作中,省發改委將按照省委、省政府的部署和政府信息公開工作的重點任務要求,鞏固深化已有成果,進一步采取有力措施,加大工作力度,完善工作制度,努力提升政府信息公開工作,為全省經濟社會發展做出更大的貢獻。                         

 

 

                            黑龍江省發展改革委

 

                              2014年3月3日

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